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Subnacionales 2026 revelan fortalezas operativas y desafíos estructurales que exigen una agenda de fortalecimiento y reforma electoral

Categoría | Observación Ciudadana

La Paz, 23 de junio de 2026 .-

El Informe de Integridad Electoral de la Fundación Jubileo identifica medidas de corto, mediano y largo plazo para fortalecer la seguridad jurídica, la institucionalidad electoral y la representación política.

Las Elecciones Subnacionales 2026 demostraron que el sistema electoral boliviano cuenta con capacidades operativas para organizar y administrar procesos electorales complejos en todo el territorio nacional. Sin embargo, el Estudio de Integridad Electoral elaborado por la Misión de Observación Electoral (MOE) de la Fundación Jubileo identifica desafíos que requieren atención en el corto, mediano y largo plazo para fortalecer la seguridad jurídica, la institucionalidad electoral, la calidad de la representación política y la confianza ciudadana en la democracia.

El Informe Final presentado al Tribunal Supremo Electoral (TSE) concluye que la organización de las elecciones permitió garantizar el desarrollo de la votación, el escrutinio y el cómputo en la mayor parte del país, incluso en contextos geográficos y sociales complejos. No obstante, el proceso también evidenció debilidades relacionadas con la gestión de controversias electorales, la prevención de conflictos, el acceso a información electoral de calidad, la desinformación, las diferencias en las capacidades institucionales de los Tribunales Electorales Departamentales y las limitaciones del actual sistema de organizaciones políticas para fortalecer la representación ciudadana.

A partir de estos hallazgos, el informe propone una agenda gradual de fortalecimiento electoral. En el corto plazo, recomienda mejorar la capacitación de jurados y notarios electorales, fortalecer la educación ciudadana y la comunicación institucional, así como perfeccionar los mecanismos de prevención de riesgos y control de calidad de los procesos electorales. En el mediano plazo, plantea fortalecer la seguridad jurídica, mejorar los mecanismos de resolución de controversias, reforzar las capacidades de los Tribunales Electorales Departamentales y avanzar en una evaluación técnica integral del padrón electoral. Finalmente, en el largo plazo, propone impulsar un proceso amplio y participativo que contribuya al fortalecimiento del sistema de organizaciones políticas, la calidad de la representación democrática, la integridad de la información y la confianza ciudadana en las instituciones electorales.

Para la MOE, las Elecciones Subnacionales 2026 constituyen una oportunidad para abrir un debate nacional sobre el futuro del sistema electoral boliviano. Las lecciones aprendidas muestran que la integridad electoral no depende únicamente de la correcta organización de una elección, sino también de la existencia de reglas claras, instituciones sólidas, organizaciones políticas representativas y ciudadanía adecuadamente informada.

La MOE destaca también la apertura y colaboración brindadas por el Órgano Electoral Plurinacional para el desarrollo del Estudio de Integridad Electoral durante las Elecciones Subnacionales 2026. Tanto el Tribunal Supremo Electoral como la mayoría de los Tribunales Electorales Departamentales facilitaron el acceso a información, espacios de coordinación y actividades de observación, contribuyendo al desarrollo de un análisis independiente y técnicamente sustentado del proceso electoral.

La Fundación Jubileo espera que los hallazgos y recomendaciones del informe contribuyan a los espacios de reflexión y análisis que puedan impulsarse en torno al fortalecimiento del sistema electoral boliviano, incorporando los aportes de la sociedad civil organizada, la academia, las organizaciones políticas y otros actores comprometidos con la democracia.

El Informe Final será remitido al Tribunal Supremo Electoral y a cada uno de los Tribunales Electorales Departamentales del país ya que, además de los hallazgos y recomendaciones de alcance nacional, el estudio incorpora observaciones y recomendaciones específicas para cada departamento (que serán entregadas en los próximos días), con el propósito de contribuir al fortalecimiento de las capacidades institucionales y operativas de los organismos electorales en sus respectivos contextos territoriales.

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