OCD 9/12/21.
De agosto a noviembre, dos equipos de monitoreo de la Universidad Católica Boliviana y de la Universidad del Valle -aliadas de la OCD- revisaron la elaboración de leyes durante el primer año del gobierno de Luis Arce, a través del seguimiento a la página web de la Cámara de Diputados y a la Gaceta Oficial.
El objetivo del seguimiento fue verificar el avance del programa político del Movimiento al Socialismo, entregado al Tribunal Supremo Electoral para las elecciones generales de 2020.
De acuerdo al informe del seguimiento, 230 leyes fueron registradas en diferentes temas en el primer año de gobierno del MAS (noviembre de 2020 a noviembre de 2021). Del total, sólo el 9% corresponde a leyes promulgadas y el 7% a leyes aprobadas; el 81% corresponde a leyes en tratamiento; el 2% a leyes sancionadas y el 1% a leyes con modificación, según el registro de la página web de la Cámara de Diputados.
El informe también muestra que, en el área social, seguridad ciudadana tiene 2 leyes promulgadas y 10 en tratamiento; no se ha promulgado ninguna ley en educación y sólo 1 en salud. En el área económica se han promulgado 6 leyes y existen 10 leyes en construcción relacionadas con la industria. En el área política existen 14 leyes en tratamiento relacionadas con la administración de justicia; y en medio ambiente y recursos naturales se han promulgado 2 leyes y 9 se encuentran en tratamiento.
Entre las leyes polémicas registradas está la “Ley 1386, de Estrategia Nacional de Lucha contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas y Financiamiento al Terrorismo” que ha sido considerada como atentatoria a los intereses de diferentes sectores, especialmente informales. Esta ley fue aprobada en agosto y derogada en noviembre tras una semana de protestas y huelgas a nivel nacional de varios sectores económicos.
La crisis causada por la aprobación de esta ley, ocurre también porque no tuvo un debido proceso previo de socialización con la población, mostrando que las autoridades legislativas proceden a la socialización después que la ley ha sido aprobada.
Infografía: OCD